Политика




Политика
Административное право - (administrative law), отрасль права, регулирующая властные полномочия административных органов. Включает детально разработанные правила, определяющие порядок принятия административных решений. Вопреки отрицательному отношению А.В. Дайси, выраженному в его работе «Конституционное право» (1885), к введению специфических и специальных правовых норм, регулирующих решения исполнительных органов, в английском законодательстве, начиная с 1960-х гг., появляются элементы административного права. В 1982 г. лорд Диплок оценил разработку положений административного права «как величайшее достижение английских судов за время моей службы в судебных органах». Сначала суды разработали общие принципы, согласно которым органы государственной власти исполняют свои полномочия в рамках Акта парламента. Они основаны на принятии рациональных решений и на соблюдении справедливости, обеспечивающей беспристрастное ведение дел. При этом не должно быть злоупотреблений полномочиями, а решения следует принимать в соответствии с законом и Актом, ибо в противном случае они могут оказаться за рамками *полномочий. Согласно разделу 31 Постановления Верховного суда от 1981 г. и правилу 53 «Правил судопроизводства Верховного суда», заявитель имеет право требовать пересмотра решения в судебном порядке. Подобная процедура позволяет ставить вопрос о принятии следующих мер: выдачи исполнительного листа или возмещении убытков на основании фактов дела. Английский закон предусматривает также такие меры судебной защиты, как судебный приказ, запретительный судебный приказ (приказ о запрете производства по делу) или истребование дела вышестоящим судом из производства нижестоящего суда, и в том числе меры в рамках частного права: исковое заявление, судебный запрет, иск о возмещении убытков. Разрешение на пересмотр дела в судебном порядке может дать только судья центральной канцелярии Высокого суда, обычно по предъявлении аффидевита, т.е. письменного показания под присягой. После получения разрешения назначается слушание дела в присутствии обеих сторон. Предмет жалобы должен относиться к сфере публичного права, и в каждом отдельном случае суды определяют его точное значение. Так повелось со времени принятия палатой лордов решения по делу «О'Рейли против Макмена» (1983). Ежегодно подается около 2500 заявлений о пересмотре решений в судебном порядке по самым разнообразным вопросам: иммиграция, жилищные споры, действия местных властей, практика экономического планирования, и их количество постоянно растет. Английская законодательная система развивалась на основе прецедентов и в области административного права коренным образом отличается от американской и французской, где правила регулирования властных полномочий «выросли» из текста конституций.

Заказать работу



наверх страницынаверх страницы на верх страницы





© Библиотека учебной и научной литературы, 2012-2016 Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования