В библиотеке

Книги2 383
Статьи2 537
Новые поступления0
Весь каталог4 920

Рекомендуем прочитать

Сперанский М.Введение к уложению государственных законов
"Введение к уложению государственных законов" – высшее достижение реформаторского периода (первого десятилетия) правления Александра I.

Жалобы и предложения

Напишите нам свои впечатления о библиотеке Университета и свои предложения по ее улучшению [email protected].
Алфавитный каталог
по названию произведения
по фамилии автора
 

АвторВойтов А.Г.
НазваниеЭкономика
Год издания2003
РазделКниги
Рейтинг3.07 из 10.00
Zip архивскачать (914 Кб)
  Поиск по произведению

1.1.15.   Огосударствление экономики

Экономическая роль государства (ЭРГ), рынок общественных благ

Жизнь общества базируется на трех формах благ: свободных, частных и общественных. С древних времен существовали общественные блага, которые были объектом деятельности государственных структур. На основе роста значения общественных благ возник новый тип рынка. Рынок общественных благ организуется, прежде всего, государством, а также и другими общественными организациями, в том числе, разного рода фондами, профсоюзами. В связи с этим необходимо особо остановится на ЭРГ, тенденции огосударствления экономики, рынке общественных благ, общественных фондах потребления.      

Первоначально государственные власти и предприниматели могли не соприкасаться друг с другом  - каждый из них был сам по себе. Кардинально положение изменилось во второй половине ХХ века. В то же время новые экономические отношения возникли не внезапно, а были закономерным этапом исторического развития государства и возрастания его экономической роли.      

ЭРГ определилась уже в древности. Ее значение постоянно росло, достигнув максимума в ХХ веке. Особенно ускорились эти процессы в эпоху капитализма. «... Вместе с централизацией  капитала растет власть центрального правительства ...» [79,Т.46,Ч.1, с.5]. Развитие корпораций “в известных сферах ... ведет к установлению монополий и поэтому требует государственного вмешательства” [79,Т.25,Ч.1,с.481-482].

Сущность государства, закономерности и формы его развития рассматривают политология, юриспруденция, история государства и права. Остановимся на экономической роли государства в целом.      

В античное время Платон глубоко рассмотрел многие вопросы политики, государственного устройства, его формы. Весьма важно то, что возникновение государства уже тогда рассматривалось как средство для развития потребностей людей. Потребности людей создают государство как условие совместного проживания. Многое по этому вопросу написал Аристотель и другие последующие мыслители: в новое время - Гоббс, Локк, Бэкон, а в эпоху возрождения - Макиавелли.

 Ф. Энгельс в работе «Происхождение семьи, частной собственности и государства» теоретически показал возрастающую роль государства в общественной жизни, в том числе и в экономике. Д.М. Кейнс признавал необходимым создание централизованного контроля в вопросах, которые ранее были предоставлены частной инициативе [см.: 58,с.452].      

В настоящее время все говорят о государстве, в том числе о его роли в экономике. В учебных пособиях очень часто анализ ЭРГ сводится к её критике. Тем не менее, практика участия государства в экономической жизни растет, что не отрицает некоторых откатов назад в определенные исторические периоды развития общества.     

Доминировать ® главенствовать ® властвовать

(биология) (общество) (государство)

Сообщества животных и людей организуются по определенным законам. Совместный образ жизни вообще, стаи, стада присущи многим животным, особенно «общественным» (муравьи, пчелы). Нечто аналогичное было и у предков людей. Сегодня оно состоит в детерминации общественной жизни на основе нравственных принципов, то есть способности многих людей руководствоваться установками совести, сострадания, стыда и т.п. Эта душевность возникает обычно стихийно, подсознательно, инстинктивно. Общественный прогресс пока убивает этот регулятор общественной жизни. На этой основе возникло собственно человеческое устройство  - общество, первоначально в форме родоплеменной организации. Такая организация общества базируется на возникающих нравах, морали, праве. По мере общественного прогресса, возникновения обобществления, разделения труда и т.п. появилась частная собственность и государство. Государство  - третья ступень развития общежития людей, основанная на законах.    

В развитых формах жизни возникают различные регулятивы общения, поведения членов сообществ. Возникая стихийно, эти нормы становятся базой совместной жизни. У  людей они стали нравами.

Общечеловеческие нормы  - совесть, сочувствие, стыд, честь и т.п. Они возникают в сообществах людей стихийно и передаются подсознательно. Не все люди перенимают их, и они имеют разное значение в сообществах людей. Обычно теология акцентирует эти регулятивы общественной жизни. Без них общество не может существовать. На их основе возникают различные права людей  - обычаи, традиции. Органы местного самоуправления поддерживают их как основу своего существования. И государственная власть устанавливает некоторые права, которые, фактически, не являются законами (распоряжения, указы). Политической основой современного общества служат законы государства.      

Обобществление труда стало основой развития политики  - возникновения государственной власти как важнейшего элемента общественного устройства. Особенно ускоряет этот процесс централизация капитала и монополизация экономики.  Политическая власть обособлялась в качестве важнейшей силы общественного развития, обратно воздействовавшей на экономические процессы.

ЭКОНОМИКА ® ГОСУДАРСТВО

Давно осмыслены основные направления этого воздействия: «Обратное действие государственной власти на экономическое развитие может быть троякого рода. Она может действовать в том же направлении  - тогда развитие идет быстрее; она может действовать против экономического развития  - тогда она терпит крах через известный промежуток времени; или она может ставить экономическому развитию в определенных направлениях преграды и толкать его в других направлениях. Этот случай сводится, в конце концов, к одному из предыдущих. Однако ясно, что во втором и третьем случаях политическая власть может причинить экономическому развитию величайший вред и может вызвать растрату сил и материала в массовом количестве» [79,Т.37,с.417]. Мировая практика ХХ века дает богатый исторический материал для иллюстрации экономической роли государства в обществе. За ХХ век доля государств в объеме мирового производства выросла с 8 до 48%. Вся политическая власть служит, в конечном счете, труду, производству, экономике, но различно.      

Государство всегда выполняло много функций в общественном развитии, в том числе и экономические. При этом со временем возрастало значение экономических функций государства. Огосударствление экономики существует в разных формах, отражающих разные стадии этого процесса.  

В целом, развитие шло от натуральной к рыночной, а затем капиталистической, монополистической экономике, что закономерно усиливало огосударствление экономики. Огосударствление экономики принимает различные формы, в том числе государственного предпринимательства, капитализма. Развитие «... шло вперед от капитализма к империализму, от монополии к огосударствлению» [68,Т.31,с.355].      

Экономическая роль государства представляет систему различных функций государства в экономике. Главные функции государства в экономике можно представить следующим образом.

Охрана территорий - важнейшего ресурса экономической жизни  - является исходной и базовой экономической функцией государства. Природопользование - необходимое условие жизни на земле. «Борьба за жизнь» предполагает отстаивание своей территории живыми существами. Это имеет место в жизни животных, птиц. Этот факт признают практически все биологи [см.: 76,с.133]. «... Все виды живых существ защищают свою территорию. Медведи дерут когти о деревья, давая тем самым знать другим медведям, что они заходят на чужую территорию. Птицы летают вокруг мест своего гнездования и оповещают своим пением, что место занято. Собаки помечают свои территории мочой, и все другие виды ведут себя точно так же. Только люди отмечают свои территории кровью представителей своего собственного вида» [111,с.48]. Люди вынуждены отстаивать свое право на территорию. Родоплеменная организация общества внесла существенный вклад в выполнение этой функции. Поэтому защита территории возникает до появления государства и оказывается его базовой функцией на всех этапах общественного развития. Сегодня она проявляется многообразно: существование армий, охрана границ.

  Обеспечение общественного порядка возникло вместе с государством. Оно является, видимо, первой специфической функцией возникшего государства. На эту функцию указывал Адам Смит, называя государство «ночным сторожем». Особенно важное значение данная функция имеет в условиях отчуждения средств производства от непосредственных производителей и возникновения имущественной дифференциации. Государство обеспечивает стабильность, регламентацию различных аспектов жизни, например, чередование труда и отдыха в течение недели и другие. Для выполнения этой функции государство создает специальный аппарат принуждения (милицию, полицию, тюрьмы и т.п.).      

  Ак тивная внешнеэкономическая политика . Ее можно считать первой функцией буржуазного государства. Власти начинают содействовать представителям своей страны в отношениях с другими странами. Защита отечественных предприятий зависит от уровня развития их технологической базы в сопоставлении с иностранными.

Защита осуществляется двумя методами внешнеэкономической политики: фритредерство («свободная торговля») и протекционизм. Первая предполагает невмешательство государства в деятельность коммерсантов. Фритредерство в качестве государственной политики проводится в том случае, если индустрия государства заведомо сильнее своих конкурентов. Она нигде длительное время не проводилась. Обычно государства проводят политику защиты национальных интересов  - протекционизма. «Система свободной торговли тем рациональнее для данной страны, чем законченнее в ней развитие разработки всех и всяких видов промышленности» [85, с.592].

Государство защищает своих предпринимателей от дельцов иных государств различными методами:      

  • высокие таможенные пошлины;      
  • количественные ограничения импорта, установление квот;      
  • валютные запреты, валютный контроль;      
  • субсидии за экспорт, налоговые льготы и другие;      
  • нетарифные барьеры (из них особо большое значение имеет административная борьба с “демпингом” иностранных государств, что требует специального анализа).      

Государства осуществляют также политику экспансии   - расширения зоны господства своих капиталистов, завоевывая для них рынки. Во второй половине ХХ века началась экономическая интеграция  - объединение государств разных стран с целью защиты своих интересов. В связи с этим они организуют бойкот - отказ от купли товаров конкурентов, эмбарго - отказ от экономических отношений с конкурентами, блокаду - изоляцию своих конкурентов с тем, чтобы разрушить их экономику, дезорганизовать ее (не только сами не торгуют, но и препятствуют торговле других стран с конкурентами).

 А ктивная внутренняя экономическая политика стала важнейшей функцией государства уже в Х VIII веке. Первоначально правительства проводили фискальную политику, что обеспечивало доходами государство. Затем они переходят к активной финансовой, кредитной, налоговой, денежной (монетаристской) политике и т.д. Фискальная политика теперь не ограничивается только обеспечением поступлений доходов в казну, но включает и содействие предпринимателям, капиталистам, коммерсантам, банкирам и т.п. в их деле. В связи с этим государство все более перераспределяет национальное богатство, национальный доход через бюджет. Постоянно растет доля государственного бюджета в процессе распределения и перераспределения национального дохода. В развитых странах государственный бюджет составляет от 25 до 55% национального дохода. В России он 19%. Растет значение трансфертных платежей и т.п.      

Денежная политика состоит в определении порядка функционирования денежных знаков, ценных бумаг. Фискальная политика выполняет функцию сбора в государственный бюджет финансовых средств и установления порядка их использования. Выделяют также налоговую политику как элемент фискальной политики. В США таким образом изымают 1/3 доходов американцев. Кредитная политика обеспечивает функционирование кредитных отношений в стране. Каждая из них проводится специальными государственными органами («институтами») посредством системы принципов, мероприятий. Налоговая политика предполагает установление многих платежей государству.

Важным орудием этой политики является установление различного рода нормативов планомерной организованности экономической жизни. Государство устанавливает нормативы налогов, амортизации и т.п. [см. например, 109, с.23].

Названные функции государства традиционны. На их основе в ХХ веке возник государственно-монополистический капитализм (ГМК) в качестве высшей формы огосударствления экономики. В связи с этим выделяют следующие стадии в развитии капитализма:     

ГМК является динамичным, многообразным, сложным, противоречивым явлением. Он закономерно возник на определенном этапе исторического развития и постоянно развивается. Особенно ускоряет его монополизация экономики. Развитие капитализма «ведет к установлению монополии и поэтому требует государственного вмешательства» [79,Т.25, Ч.1, с.481-482]. Для понимания современных проявлений этого процесса необходимо познание всей истории государства, что доступно изложено Ф. Энгельсом в произведении «Происхождение семьи, частной собственности и государства» и в других работах.      

Специфику огосударствления экономики в ХХ веке покажем схемой:  

Начальным этапом вмешательства государства в экономику является домонополистический период развития капитализма. В тот период в отдельных странах эпизодически происходило вовлечение властей в экономическую деятельность. Так, в России государство создавало железнодорожный транспорт в Х I Х веке. Особенно возросло такое значение власти во время Первой мировой войны. Тогда государства активно вмешивались в воспроизводственные процессы, размещали военные заказы, перераспределяли дефицитное сырье, контролировали цены, заработную плату, запрещали забастовки и проводили другие мероприятия экономической политики. И все это происходило в связи с тем, что обстоятельства заставляли правительства вмешиваться в экономику. Новая ступень связана с Великой депрессией после 1929 г. Возникает кейнсианство как новая идеология развития экономики, ориентирующаяся на постоянное вмешательство государства в экономику. Депрессия показала неспособность автоматического саморегулирования капиталистического рынка. На основе трудов Кейнса президент США Рузвельт проводил соответствующую политику развития страны. В послевоенный период эта функция государства стала нормой во всех странах мира, возникла империалистическая интеграция стран для совместного спасения капитализма.      

Обострение противоречий рынка, обнаружившихся к концу ХХ века, несоответствие рынка (в западной науке их называют «фиаско рынка») социальным потребностям современного общества породили современные формы ЭРГ. В целом, основные формы вмешательства государства в экономику представлены схемой.      

  Государственное регулирование экономики представляет идеологию, политику и практические меры правительств всех стран мира. Его основой является научное предвидение тенденций развития экономики и воздействие на неё обособленными косвенными методами:      

РЕГУЛИРОВАНИЕ = ПРОГНОЗЫ + ОТДЕЛЬНЫЕ КОСВЕННЫЕ МЕТОДЫ

Разрабатывая прогнозы развития страны, государственные органы предвидят будущие процессы и с помощью различных экономических методов воздействуют на них для достижения поставленных целей. Снижение налогов на прибыль, дифференциация налоговых ставок по стране, ускоренная амортизация основного капитала, государственные закупки товаров (для армии и органов управления), регулирование условий труда и заработной платы, денежно-кредитная политика и т.п. - содержание методов воздействия государства на рыночную экономику.      

  Государственное программирование экономики представляет собой более развитую практику воздействия властей на рыночную конъюнктуру. Эта политика широко распространена в развивающихся и развитых странах. Ее нет в США. Для ее проведения составляют программы (планы) национального развития. Проведение последних в жизнь предполагает использование системы методов воздействия государства на экономику.      

ПРОГРАММИРОВАНИЕ = ПРОГРАММЫ + СИСТЕМА МЕТОДОВ

Государственное программирование экономики называют также «индикативным планированием». Для проведения этой политики создают специальные государственные органы.       

Государственное предпринимательство . Государство было в какой-то мере предпринимателем и ранее. В древнем мире, в средневековье во многих развитых тогда странах государство участвовало в той или иной мере в организации производства. Особенно существенно это было в восточных странах (и Х I Х века об азиатском способе производства), в том числе в России. Казенные мануфактуры, фабрики действовали часто в сфере производства вооружений.

Государственное предпринимательство представляет новый способ вмешательства властей в капиталистический рынок: государство начинает заниматься предпринимательством. На этой основе возник государственный сектор экономики или государственный капитализм. Исходным для этого является возникновение соответствующей инфраструктуры  - специальных организаций, методов воздействия и т.п.      

Государственная собственность возникает различными методами:

  • национализация частной собственности принудительно или добровольно;
  • скупка акций частных предприятий как способ их кредитования, спасения от банкротства (санация);   
  • строительство новых предприятий за счет госбюджета. Государство строит новые предприятия  - капиталоемкие, малорентабельные, обычно в сфере инфраструктуры: энергетика, транспорт, связь, научно-исследовательские предприятия. Доля государственных капитальных вложений по странам колеблется в пределах 16 - 46% (1970 г.).      

Государства становятся крупными собственниками. В 80?е годы ХХ века государству принадлежали: 10% основных фондов США; 20-30% - Германии, Канады, Японии; 30-45% - Великобритании, Франции. На этой основе растет доля государственного сектора экономики. В США она составляет 1-2%, в Великобритании, Франции, Германии  - 10-15%, Италии, Австрии  - 20-25%. Приходится учитывать разноголосицу статистических данных по этим вопросам. Например, Д.Н. Хайман пишет о том, что в США на долю правительства приходится от 30 до 50% всей экономической деятельности [см.: 150].     

В государственном секторе США занято примерно 20% наемных работников. 20% всех товаров и услуг США покупает государство для обеспечения потребления общественных благ. В США 90% детей      посещают государственные школы, 40% затрат на медицинское обслуживание оплачивают из бюджета, 10% населения получает питание или субсидии на питание от государства.

Если рассматривать отдельные сектора экономики, то доля государственного сектора колеблется существенно по странам от 0 до 100%. В США 20% выработки электроэнергии происходит на государственных предприятиях, на долю государственного сектора приходится 12% общего объема производства. Многие предприятия инфраструктуры принадлежат государству в большинстве стран мира. Эта статистика динамична в силу процессов национализации и денационализации, а поэтому ее специально следует рассматривать на основе последних статистических данных. Несомненно, что происходит постоянный рост государственного капитализма, несмотря на процессы денационализации, приватизации. Например, в США доля государственного рынка в национальном доходе постоянно растет.

Развитие государственного предпринимательства ведет к образованию государственного сектора экономики и превращению ее в единство различных укладов  - смешанную экономику. Происходит постоянный рост доли государственных расходов в общем объеме ВВП развитых стран. В 1960-е годы средняя доля таких расходов по всей группе наиболее развитых западных стран составляла около 28%, а в начале 80-х она уже приближается к 43%. Доля государственных расходов в ВВП возросла с 1913 по 1990-е годы в: США – с 6.5% до 36%, Великобритании с 10% до 44%, Франции – с 12% до 51.4%, Германии – с 10% до 43.7% [см.195, см. также 191]. За ХХ век доля государственных средств в объеме мирового производства выросла с 8 до 48%.

В настоящее время во всех странах экономика является смешанной. Различается она по структуре - значимости тех или иных укладов в определенный момент времени.   

Возникновение ГМК, смешанной экономики во всех странах мира свидетельствует о многих явлениях. Капитализм ищет резервы своего спасения за счет вмешательства государства в экономику. Финансисты все более используют государство для достижения своих целей. В результате происходит дальнейший скачок в обобществлении экономики, растет планомерное сотрудничество, обостряются противоречия.

«... Государственно - монополистический капитализм при действительно революционно-демократическом государстве неминуемо, неизбежно означает шаг к социализму. ... Ибо социализм есть не что иное, как ближайший шаг вперед от государственно -капиталистической монополии. ... Государственно -монополистический капитализм есть полнейшая материальная подготовка социализма ...» [68, Т.43, с.213].

Решение проблем экономического прогресса капитализма возможно только посредством социализации экономики. ГМК ускоряет ее, породив в ХХ веке новую форму рынка - микромаркет. В то же время не всякое вмешательство государства в экономику рационально, эффективно. Как и в любых формах сознательной деятельности, существуют ошибки, которые затем жизнь исправляет. В связи с ростом огосударствления все большее значение приобретают и процессы приватизации, денационализации, разгосударствления экономики.     

Национализация и приватизация

Приватизация не ослабляет экономическую роль государства, а только корректирует ее с достигнутым уровнем обобществления экономики. Сдерживая огосударствление экономики, она помогает исключать нерациональные формы этого процесса.

Проблемой третьего тысячелетия можно считать подрыв глобализацией ЭРГ слаборазвитых стран.      

1.1.16. Социализация экономики, рынка

Термин «социализация» используют для названия процессов      

  • а) очеловечивания людей, воспитания личностей [см.90];      
  • б) становления нового типа экономики.  

    Категорию «социализация экономики» активно использовали в начале ХХ века. О ней писали в 1903 году Каутский, И.И. Мечников см.: 87, с. 201]. Историю этого понятия показал В. Чернов (1873 -1952 гг.) в работе «Конструктивный социализм» (глава Х II . Что такое социализация?) [см.: 154]. Ее сутью можно считать некоторое преодоление отчуждения, как главного следствия развития рынка. Ее содержанием можно считать закономерный процесс самоотрицания буржуазной экономики [см.: 79,Т.46,Ч.II,с.224]. Ее называли «шагами к социализму» [см.: 68,Т.34,с.113] или «мирной эволюцией капитализма к новому строю» [см.: 68,Т.44,с.407]. «... Капиталистический способ производства уничтожает частную собственность и частный труд, хотя уничтожает в противоречивых формах» [см.: 79,Т.25, Ч.1, с. 292].

Содержание социализации видят в разных процессах: отрицание прибыли как главного мотива деятельности; развитие человека  как личности, его качеств и условий жизни; рост новых явлений и тенденций в развитии общества, отрицающих капитализм.

Тенденция к социализации средств производства была основой гипотезы о социалистическом обществе: «Если справедлива та мысль, что настоящее беременно будущим, то научное изучение настоящего должно дать нам возможность предвидеть некоторые явления  - в интересующем нас случае: социализацию средств производства  - будущего не на основании каких-нибудь таинственных пророчеств или каких-нибудь произвольных и отвлеченных рассуждений, а именно, на основании «опыта», на основании знаний, накопленных наукой» [106,Т.3,с.33].

Процессы реальной социализации в ХХ веке оттеснили из общественного сознания эту категорию. В конце ХХ века она вновь «всплыла» в общественном сознании. О ней писали многие исследователи. Ею называют «универсальную общемировую тенденцию» (или закон), которая все более определяет всеобщий мировой порядок.      

 Д.М. Кейнс ориентировался на социализацию экономической жизни, в том числе инвестиций, которые воспринимались им как путь к государственному социализму [58,с.453-454]. При этом он предполагал постепенный переход: «Кроме того, необходимые меры социализации можно вводить постепенно, не ломая установившихся традиций общества». Много внимания уделил ей Й. Шумпетер. Он называл ее «объективной исторической тенденцией движения к социализму» [160. с.401].

Социализация результатов производства - основа идеологии социально ориентированного рынка, которую проводят ряд развитых государств Западной Европы.

Исследователи все чаще обращаются к процессам социализации, показывая их значение в экономическом развитии. Многие из них признают социализацию общекультурной, исторической тенденцией, закономерностью общественного развития. В то же время пока нет специальных исследований этой тенденции экономического строя.     

Историческое развитие рыночной экономики, как было сказано ранее, состоит во взаимодействии трех главных ее тенденций: обобществления, отчуждения и социализации.     

ОБОБЩЕСТВЛЕНИЕ - исторически первая и фундаментальная тенденция, закон развития природопользования обществом. “Обобществление труда капиталистическим производством состоит совсем не в том, что люди работают в одном помещении (это только частичка процесса), а в том, что концентрация капиталов сопровождается специализацией общественного труда, уменьшением числа капиталистов в каждой отрасли промышленности и увеличением числа особых отраслей промышленности; в том, что многие раздробленные процессы производства сливаются в один общественный процесс производства” [68,Т.1,с.177]. Оно состоит в объединении, укрупнении, интеграции элементов экономики в качестве единого целого, созданного обществом для выживания. На современном этапе обобществление ведет к созданию плановой экономики. Обобществление породило рынок, который стал ускорителем обобществления посредством отчуждения .   

ОТЧУЖДЕНИЕ  - закономерный результат прогресса обобществления. Оно состоит в обособлении (отделении) работников от средств производства, продуктов труда, управления производством, в возникновении на этой основе различных форм имущественного неравенства и эксплуатации человека человеком с помощью подневольного труда (отчуждение рабочей силы).

 В современном обществе сосуществуют принудительный труд, зависимый труд феодальных крестьян и арендаторов, наемный труд, идущий с древности и давно ставший главной формой труда. Пролетаризация населения достигает 90% рабочей силы развитых стран. Наемные работники все более превращаются в исполнителей чужой воли в процессе общественного производства. На этой основе обостряется основное противоречие между производителями и всеми представителями угнетателей, между общественным характером производства и частной формой присвоения его результатов. Отчуждение все более становится главным препятствием на пути общественного прогресса, обобществления труда, в развитии экономики. На этой основе уже давно возникает его противоположность, которая все более набирает силу:     

Отчуждение и социализация

СОЦИАЛИЗАЦИЯ  - последняя по времени возникновения историческая тенденция развития рыночной экономики. Она представляет обратный по сравнению с отчуждением процесс развития экономики, состоит в преодолении некоторых черт отчуждения, эксплуатации труда, ведет к возникновению освобожденного от эксплуатации труда. Она возникла на основе сохраняющихся с древности экономических явлений и широко распространилась в ХХ в.     

Исследователи выделяют формальные и реальные процессы социализации. Социализация трактуется в качестве «упразднения капиталистического способа производства в пределах самого капиталистического способа производства» [79,Т.25,Ч.1,с.482]. «Отрицание капиталистического производства производится им самим с необходимостью естественного процесса» [79,Т.20,с.137]. Социализация представляет проявление конвергенции социально-экономических формаций, интеграционные процессы в мировой экономике.      

Содержание социализации экономики охватывает многие процессы, из которых обычно отмечают следующие:

  • выравнивание доходов, исключение крайностей;      
  • привлечение работников к управлению их трудом, социальное партнерство;      
  • изменение отношения к собственности;      
  • преодоление наёмного характера труда;
  • развитие социальной защищенности работников (не каждый сам по себе, а один за всех и все за одного);
  • рост многообразия форм собственности, сокращение удельного веса частной и капиталистической собственности;
  • рост доли госбюджета в распределении ВВП.

Процессы социализации - фундаментальные законы экономики. Пока нет возможности системной (теоретической) их трактовки. В то же время все главные исторические тенденции развития современного общества указывают на процессы социализации. Например, растет доля таких благ, которые потребляются совместно обществом, и снижается значение естественных (свободных) благ.

Свободные блага сокращаются. Основной формой благ стали частные товары. В то же время растет доля общественных благ, которые могут потребляться только совместно. В США 10% продукции является некоммерческой. Фактически это уже в той или иной мере непосредственно-общественное производство. Когда образование, наука, здравоохранение и другие сферы экономики обеспечивают государственные учреждения, то имеет место новое КАЧЕСТВО в экономическом развитии. Достигнутое огосударствление экономики США легче всего оценить с точки зрения его критики с целью приватизации. Конечно, конкретно-экономический анализ социализации, например в США, предполагает изучение многих ее форм, в т.ч. социальную ориентацию  экономики, деятельность госсектора, функцию некоммерческого сектора экономики, роль коммун в жизни страны и т.п. Общая оценка социализации США банальна для тех, кто имеет возможность о ней судить адекватно: «Чем крупнее компания США, тем больше в ней социализма».  

Общеизвестны оценки монополий с этой точки зрения. «Монополия, вырастающая из капитализма, есть уже умирание капитализма, начало перехода его в социализм» [68,Т.30,с.165]. Особенно отмечалась роль банков: банки  - «это уже девять десятых социалистического аппарата. Это ... нечто вроде скелета социалистического общества» [68,Т.34,с.307]. «... Кредитная система послужит мощным рычагом во время перехода от капиталистического способа производства к способу производства ассоциированного труда ...» [79,Т.25,Ч.2,с.157].      

  С ектор традиционной экономики . Сохраняющаяся с древности традиционная экономика имеет в целом коммунальный (общинный) характер. Она основана на традиционных отношениях альтруизма, самообеспечения, широко распространена в современном мире и охватывает 60% населения земли, прежде всего в развивающихся странах. Экономической основой жизни таких людей является самозанятость, в том числе ремесленничество. При определенных условиях она может принять новое значение. Такая возможность вытекает не из нее самой по себе, а в результате ее симбиоза с современными укладами экономики. Конкретность трактовки этого вопроса требует обособленной оценки процессов в различных сегментах современного сектора экономики. Особенно следует рассмотреть значение предпринимательства, в том числе индивидуальной трудовой деятельности или простого товарного производства. Скажем, в США имеется 10 млн. индивидуальных предприятий. Сохранение в будущем самозанятости не вызывает сомнений, а поэтому этот факт надо учесть и с точки зрения социализации.      

 К ооперативный сектор экономики . С древних времен существовали многие формы сотрудничества непосредственных производителей. Можно назвать следующие основные формы сотрудничества (содружества):

ПОМОЧИ  - древняя форма взаимопомощи людей, проживающих в определенном месте (помощь { единовременная } ® помочи { систематические } ). Эта помощь оказывается необходимой в связи с проведением крупных работ, которые нельзя быстро сделать одному человеку. В результате обращаются с просьбой ко всем желающим. Выбирают определенное время и готовятся к этим работам: запасают материалы, инструменты и т.п. В назначенное время, часто по выходным дням, приходят желающие, выполняют работу за угощение. При этом участие в помочи ведет к тому, что и данному человеку таким образом помогут при необходимости. В таком случае имеет место свободный труд свободных людей, объединенных для выполнения определенной работы. И это выгодно, прежде всего, тому, кому помогают. Но в то же время это выгодно и тем, кто участвует в помочах. И выгода последних не сводится только к угощению, а к долгу других также помогать и данному человеку при возникновении у него потребности в привлечении других людей к помощи. Это отсроченная часть выгоды участников помочей. Помочи существуют у всех народов. Они также импортированы и в США. «В Америке иногда соседствующие фермеры приходят помочь какой-нибудь молодежной паре построить свой первый амбар. Эта кампания носит название «поможем с амбаром» и сочетает в себе и развлекательное мероприятие, и коллективную работу» [111,с.29]. Название символично и не отражает всех работ, которые выполняют на основе принципа помочей.      

СУПРЯГИ  - более развитая форма совместного труда. В таком случае люди объединяют не только свои усилия, но и свои орудия производства для совместного систематического выполнения определенных работ друг другу. Например, фермеры совместно пашут землю друг другу. В таком случае имеют место непосредственные взаимные выгоды. В то же время такое сотрудничество имеет, скорее, разовый характер: в прошлом году сотрудничали одни люди, а теперь другие. Разновидностью можно считать также и «складчину», когда объединяются многие крестьяне для совместного использования техники.  

ТОВАРИЩЕСТВА (партнерства)  - организационно оформленное сотрудничество свободных людей на постоянной основе. Их разновидностью можно считать товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы) в 1920?е годы в СССР. Это уже была определенная формальная организация, которая обеспечивала справедливость сотрудничества.      

АРТЕЛИ  - более развитая форма сотрудничества. В артелях люди объединялись для совместных работ на третьих лиц (то есть не в порядке взаимопомощи). Профессионалы определенного труда объединялись для совместного найма с целью проведения тех или иных работ. Артели многообразны: строительные, промысловые и другие.     

ЦЕХОВОЙ СТРОЙ  - сотрудничество всех ремесленников определенного рынка на основе создания союзов, объединений. Его зачатки возникли в древнем мире и приобрели значение в средневековье. Коллегии ремесленников известны по документам со второго века новой эры [см.: 119]. Затем их стали называть корпорациями, а с Х I века - цехами.

В классическом виде цеховой строй существовал в средневековье в Западной Европе. В таком случае организуется система профессиональных групп людей (цехов). Между ними устанавливаются согласованные отношения сотрудничества, в которых возникают отношения найма. Такой тип экономических отношений - основа возникновения современной промышленности. В то же время их пережитки сохранились в чистом виде вне индустриальных секторов экономики. Их формой, чаще всего, оказываются кооперативы. В Европе наиболее сильны кооперативы в Италии, Швеции, Австрии, Испании, Португалии, в основном в сельском хозяйстве, строительстве, частично в мелкой промышленности и снабженческой деятельности.     

КООПЕРАТИВЫ возникли на основе цехового строя, как сохранение последнего в чистом виде в новое время. На определенном этапе было преодолено вырождение организации сотрудничества непосредственных производителей в форме кооперативов. Особенно широко они распространились после 1844  г. В кооперативах работники сами трудятся и хозяйствуют, ведут коммерческую деятельность. Их сотрудничество, производство ориентировано на благосостояние своих членов, предполагает их равенство, демократизм, участие в управлении делами и т.п. Они получают доход по своему труду. Их значение характеризуется двойственностью. С одной стороны «Несомненно, что кооперация в обстановке капиталистического государства является коллективным капиталистическим учреждением» [68,Т.45,с.374]. Одновременно «артельно-кооперативный способ борьбы со злом капитализма, - писал Д. Менделеев, -  ... считаю наиболее обещающим в будущем ...».

Австрия  -  33%

Болгария - 34%

Венгрия - 40%

Россия  - 20%

США  - 21%

В ХХ веке кооперативное предпринимательство непосредственных производителей стало важным фактором рынка. В мире существует порядка 600 млн. кооператоров. Из них 500 млн. человек объединены в международный кооперативный альянс, в состав которого входит 170 национальных союзов из более чем 70 государств. Кооперативное движение существует во всех странах мира [см.: 77].      

Среди экономически активного населения многих стран значителен процент членов кооперативных обществ, что можно видеть из данных по некоторым странам.      В  сельском хозяйстве США действуют свыше 5000 кооперативов  - сбытовых, снабженческих, смешанных. Через эти объединения реализуется 25% производимой фермерами сельскохозяйственной продукции.      

Существуют международные ассоциации кооператоров, союзы кооперативных форм предпринимательства. Они многообразны и близки по своим социально-экономическим признакам к таким формам хозяйствования, как партнерства, товарищества, коллективные хозяйства. Их, порой, трудно разграничить. Для кооперативов характерно то, что все их члены участвуют непосредственно в труде. При этом число членов, как правило, ограничено несколькими работниками, и продукт труда делится по труду.  Это мелкие и мельчайшие предприятия рынка.    

На основе широкого распространения кооперативного движения возникла концепция кооперативного социализма. «Кооперативные фабрики самих рабочих являются, в пределах старой формы, первой брешью в этой форме ...» [79,Т.25,Ч.1,с.483]. Кооперативы стали считать промежуточным звеном, переходной формой между капитализмом и социализмом. Многие авторитеты рабочего движения Х I Х века отстаивали кооперативный путь к социализму. В соответствии с ним не нужно внедрять в рабочее движение идеологию, развивать политическую активность работников, не нужно демократизировать общество, а достаточно обеспечить прогресс кооперативного сектора экономики, который постепенно вытеснит остальные формы предпринимательства. «... Мы считаем, что кооперативное движение является одной из сил, преобразующих современное общество, основанное на классовом антагонизме. Большая заслуга этого движения заключается в том, что оно на деле показывает возможность замены современной деспотической и порождающей пауперизм системы ПОДЧИНЕНИЯ ТРУДА капиталу  - республиканской и благотворной системой ассоциации свободных и равных производителей.  ... Для того чтобы превратить общественное производство в единую, обширную и гармоническую систему свободного кооперированного труда, необходимы ОБЩИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ ОСНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ, которые могут быть достигнуты только путем перехода организованных сил общества, то есть государственной власти, от капиталистов и землевладельцев к самим производителям» [79,Т.16, с.199].  

НАРОДНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ. В ХХ веке распространились народные предприятия. Они возникают на предприятиях среднего размера посредством их выкупа самими работниками для совместного хозяйствования. Например, в США в начале 80?х принята Программа ЭСОП, предусматривающая предоставить привилегии тем работникам, которые решили перейти к форме коллективной собственности фирмы, нанявшей их. С тех пор этот сектор экономики бурно развивается. В 90?е годы более 10 тыс. предприятий частично или полностью принадлежат 11 млн. работников, занятых на этих предприятиях.

  Корпоративный сектор экономики во многом подобен кооперативам, но, тем не менее, существенно от него отличается. Он представляет собой крупное современное производство. Акционерные предприятия существовали уже в Х VII веке, что отмечал Дж. Локк. В ХХ веке они стали основной формой ассоциированного, совместного хозяйствования, предпринимательства. В корпорациях результат труда обычно делится по основным факторам производства. В них строго установлена частная собственность на имущество, вносимое в совместное производство, что оформляется посредством выпуска акций. Акции могут продаваться или только тем, кто занят на данном предприятии, или свободно на рынке ценных бумаг. На акции выплачивают дивиденды в зависимости от прибыльности предприятия.  

Закрытые акционерные предприятия (компании) распределяют акции между строго определенными лицами. Акции открытых предприятий свободно покупаются на рынке ценных бумаг, в том числе на фондовых биржах. Акции продаются по ценам, которые определяются на основе капитализации получаемой на их основе прибыли  - дивиденда. Ежегодно прибыль корпораций распределяется между акционерами на основе акций в форме дивидендов. В зависимости от прибыльности корпораций дивидендов может не быть или они могут быть низкими или высокими. Соответственно изменяется и цена акций. Банкротство корпораций может вести к потере вложенного в акции капитала или только частичному возмещению его величины акционерам.      

Акционеры имеют право участвовать в управлении корпорациями: на ежегодных собраниях акционеров обсуждают тактику и стратегию развития корпорации, выбирают правление корпорации и т.д. Голосование происходит по принципу: одна акция  - один голос. Тот акционер, у которого больше акций, имеет больший вес при голосовании. На акционерном предприятии большое значение имеет контрольный пакет акций. Формально он должен составлять 51%, но может опускаться и до 15%. Акционер, имеющий контрольный пакет акций, определяет политику корпорации. У «Дженерал моторз» один миллион акционеров и никто не имеет более одного процента акций.      Значение корпоративного сектора экономики в развитых странах можно видеть из следующих данных: в США 3 млн. корпораций из 16 млн. предприятий. Они обеспечивают 90% ВНП страны.      

Оценка акционерного предпринимательства подобна оценке кооперативов: возникают публичные предприятия в противоположность частным индивидуальным предприятиям. Тем самым отрицается прежний частный уклад, упраздняется капитал как частная собственность в рамках самого капиталистического уклада. «Это - упразднение капитала как частной собственности в рамках самого капиталистического способа производства» [79,Т.25, Ч.1, с. 479]. «Это упразднение капиталистического способа производства в пределах самого капиталистического способа производства» [там же, с.481]. «Это  - результат высшего развития капиталистического производства, необходимый переходный пункт к обратному превращению капитала в собственность производителей, но уже не в частную собственность разъединенных производителей, а в собственность ассоциированных производителей, в непосредственно-общественное производство» [79,Т.25,Ч.1,с.480].      

«Капиталистические акционерные предприятия, как и кооперативные фабрики, следует рассматривать как переходные формы от капиталистического способа производства к ассоциированному...» [там же, с.484].  Во многих исследованиях акционерные предприятия называют коллективно-частными.    

Успех кооперативной и корпоративной форм социализации во многом зависит от проведения адекватной экономической политики правительства, которая способствует их развитию. В частности, это предполагает:      

  • именные акции, при передаче которых по наследству должен взиматься прогрессивный налог на наследство; тем самым уменьшается степень имущественного неравенства населения, дающая возможность социальной «миграции» - представителям бедных слоев населения получать образование и развивать свой творческий потенциал в интересах общества;      
  • формирование единого счета в банке, на который поступают только законные доходы после адекватного налогообложения. Тем самым сокращается возможность теневой экономики и снижение ее негативного значения;   
  • чековую форму денежного обращения в стране, то есть покупку всего того, что дороже определенной цены, через сберегательные банки и, тем самым, минимизацию незаконных доходов теневой экономики.      

В развитых странах проводится политика по расширению числа акционеров. Акции продают работникам предприятий или выдают их в счет поощрения. Вводят специальные «народные акции» для расширения числа акционеров. В связи с этим растет доля населения, которая имеет акции. В то же время 3/4 населения развитых стран обычно не имеет акций. Одновременно акции оказываются источником преимущественного дохода для мизерной доли населения (в США  - 0,5% семей).      

Демократизация частного капитала представляет процессы модификации отношений на частных предприятиях. Первоначально частное предпринимательство было «диким», факты чего сохраняются по настоящее время. В то же время на смену деспотизму капиталистов приходит патернализм в их отношениях с наемными работниками. Причиной демократизации капиталистических отношений были многообразные процессы общественного прогресса, начиная с распространения грамотности, повышения эрудиции, развития интеллекта народа. Преодоление невежества было причиной осознания народом своих собственных интересов и необходимости сотрудничества при их обеспечении. Классовая борьба учит трудящихся не только тому, как надо воевать, но и как сотрудничать. Аналогично обучаются и предприниматели. И эти процессы - не только результат внутренних процессов развития рыночной экономики, но и следствие борьбы трудящихся за свои права, успехов социализации в остальных секторах экономики и во всем мире.      

Модификация частного капитализма идет по разным направлениям. Возникает патернализм  - особые отношения предпринимателей с наемными работниками, вводятся оплачиваемые для них отпуска, страхование и пособия по безработице, элементы бесплатного просвещения и здравоохранения. Происходит сокращение рабочего времени, выплата пенсий, растет значение стипендий для подготовки квалифицированных специалистов, возрастает значение пожизненного найма, гарантирующего благосостояние людей. Начавшаяся модификация отношений на частных предприятиях была ускорена воздействием роста государственного капитализма и социализма в ХХ веке.      

Государственный (общественный, публичный) сектор экономики . Государственный капитализм представляет собой высшую форму социализации предприятий. Содержание этих процессов рассмотрено кратко в предшествующем разделе, а поэтому ограничимся некоторыми замечаниями. Государственный сектор экономики – это государственный капитализм. Представители государства ведут предпринимательскую деятельность на профессиональной основе в качестве менеджеров. Тем самым обосновывается возможность обходиться без капиталистов. В настоящее время госкапитализм распространен во всех странах мира. В его развитии имеют место не только стадии расширения, но и противоположные по движению стадии сокращения: денационализация, разгосударствление, приватизация. Это закономерный характер развития всех явлений. В то же время все это не отрицает той общей закономерности, которая проявлялась в течение многих веков – возрастание значения и удельного веса государственного сектора экономики. Несомненно, что эта закономерность сохранится и в будущем. Государственный капитализм – более развитая форма предпринимательства, более рациональная и эффективная. Степень развития «государственной» природы предприятий может быть различной.   

Государственный сектор экономики становится ведущей силой, определяющей ее развитие. Так, например, каждый пятый наемный работник США занят в государственном секторе, и 20% всех товаров и услуг США покупает государство для обеспечения потребления общественных благ. Государственный сектор одновременно обеспечивает большую социальную справедливость, больший демократизм. В США его оценивают на уровне 12% производства товаров и услуг, в Ираке  -  65%.     

Неприбыльный сектор экономики приобрел существенное значение в развитых странах. Неприбыльные или некоммерческие организации и учреждения возникли в средние века на почве религиозной благотворительности. В настоящее время они имеют большее значение. Этот сектор называют третьим [см.: 36].

Неприбыльные предприятия характеризуются тем, что:   

  • при их создании не ставится целью получение прибыли;
  • сфера их деятельности определяется законом;
  • получаемая ими прибыль, доход не распределяются между лицами предприятия или лицами, причастными к ним.      

Они преследуют благотворительные, просветительные и т.п. цели. Государство освобождает их от уплаты налогов. Эти предприятия обеспечивают удовлетворение тех потребностей, которые не могут быть обеспечены первым и вторым секторами экономики. Размеры этих предприятий существенно колеблются, начиная от семейных и кончая международными, например «Красный крест».      

Значение этого сектора, например в США, характеризуется следующими данными: 1.4% организаций и учреждений, текущие расходы 400 млрд. долларов, численность занятых в них наемных работников 10 млн. человек, а волонтеров 6 млн.; созданный в этом секторе национальный доход составляет 300 млрд. долларов, доля сектора в общей численности занятых составляет 11%.      

Значение социализации экономики не пропорционально доле государственного сектора, а может быть больше. Например, в руках Шведского правительства находится не более 5% основных производственных фондов, но оно перераспределяет 80% национального дохода, причем, 40% национального дохода направляет на социальные цели.      

Государственный социализм - форма социализации, начавшаяся в ХХ веке. Исходным его возникновения были казенные предприятия при феодализме, государственный капитализм, который практически существовал во всех развитых странах в той или иной мере. Развитие государственного капитализма ведет на определенном этапе к его перерождению в государственный социализм. «... Мы поднимаемся по линии государственного капитализма. А это  - линия, ведущая нас вперед, к социализму и коммунизму» [68,Т.45,с.263].   «... Через государственный капитализм к социализму, иначе вы не подойдете к коммунизму» [68,Т.44,с.151]. «Социализм есть не что иное, как государственно-капиталистическая монополия, обращенная на пользу всего народа и постольку переставшая быть капиталистической монополией» [68,Т.34, с.192].     "Социализм  теперь смотрит на нас через все окна современного капитализма, вырастает из каждой крупной меры, проводимой буржуазией" [там же, с.193].

Эволюционная (стихийная) социализация капитализма ускоряется революционными его преобразованиями в отдельных странах. Этот процесс стал главным с ХХ века. В результате на рубеже второго и третьего тысячелетия выделяют следующие модели социализации капиталистически развитых стран:

  1. американская либеральная модель. Государство выполняет те функции, с которыми не справляется рынок. Помощь направлена выборочно на наиболее бедные слои общества с жесткой проверкой нуждаемости. Объем бюджетного распределения небольшой;
  2. германская модель социального рыночного хозяйства исходит из права государства вмешиваться там, где неофициальные организации не проявляют активности;
  3. шведская “социалистическая” модель исходит из социальной политики государства, адресованной всему населению, большого объема бюджетного перераспределения на социальные нужды.

Революционная социализация отсталых стран ускоряет эволюционную социализацию развитых капиталистических стран.

Главная проблема социализации состоит в соответствии ее уровня степени овладения народом интеллектом.

Теория социализация еще должна быть написана. Ее основой должны стать все мысли прошлых исследователей. Основой подхода к ней могут быть концепции «постэкономического» (точнее пострыночного) общества, в которых имеет место примат духовных интересов над материальными. Общепризнанно то, что земля «не выдержит» антропогенной нагрузки при поднятии уровня жизни всех народов мира до уровня жизни развитых стран. Неприемлема и высказываемая в этой связи идея «золотого миллиарда». В то же время опыт социализма показывает возможность ограничения интересов людей нормальными условиями, исключения роскоши и т.п. или, как писал Лукреций, жить, «довольствуясь малым» [130, с.333]. Опыт жизни многих людей в прошлом и настоящем подтверждает рациональность такого образа жизни, но его основанием может быть только интеллект, идейность, превращение науки в господствующую идеологию общества.

1.1.17. Законы монополитического рынка и пострынка

Современная экономика представлена единством разных типов материальных отношений людей, начиная с ассимиляции свободных благ и кончая бесплатными общественными благами.     

Рынок  - ведущий сектор экономики. Уделяя рынку должное внимание, не следует игнорировать нерыночные (предрыночный и пострыночный) сектора экономики и природопользование вообще.   

Рынок рос за счет сокращающейся сферы традиционных и натуральных отношений. Последние все более оказываются в зависимости от рыночных отношений, но не вытесняются ими полностью.   К нерыночной экономике относится и крепнущий пострынок. Современный нерыночный сектор состоит из ряда форм. К нему относится натуральная экономика. О ее значимости в развитых странах можно судить по многим данным. Например, Хайман указывает на рост нерыночной деятельности и относит к нему выполнение работ в домохозяйствах для самих себя, что составляет 1/3 продукции произведенной для рынка. Прибавьте 1/3 правительственных расходов, которые нельзя считать простым рынком. Имеет значение и деятельность благотворительных фондов, которая осуществляется также не в полном соответствии с законами рынка [см.150,Т.1,с.8]. Последние формы отношений представляют фактически превращённые формы пострыночных феноменов. Весьма важно проанализировать интеграцию пред- и пострыночных отношений. Например, обязанность служить в армии возникла независимо от рынка. К чему ее относить - к пред- или пострынку? Аналогично, например, тушение пожаров.

Рыночные отношения возникли в древности и постоянно развивались. На разных стадиях становления они были неодинаковыми. В настоящее время рынок достиг своего высшего уровня и представляет собой сложную систему отношений людей (разных форм рынка). В ХХ веке определяющим стал монополистический рынок. Если в предшествующий период времени определяющим фактором рынка были производительные силы , то в ХХ веке  - сила монополий или монопольная власть .   

Главной формой господства монополий стал финансовый капитал. Его функционирование порождает новую форму капитала - фиктивный капитал. Значимость фиктивного капитала требует специального исследования. Некоторые его аспекты можно показать на примере фактов. Ежедневный оборот финансового капитала в 90-е годы ХХ века составил один триллион долларов, что в 30 раз превышает ежедневный товарооборот. На каждый доллар, обращающийся в производственной сфере мировой экономики, приходится 20-50 долларов обращающихся в чисто финансовой сфере. Теперь главной формой кризисов становятся финансовые. За последние 40 лет они происходили каждые 10 лет [см.: 65].

Для понимания современного рынка необходимо изучать его постепенно, итеративно от простых к сложным, от чистых к превращенным его формам. Следуя этим правилам, в разделе «Законы свободного рынка» показаны фундаментальные законы рынка. В чистом виде они действовали на заре рыночной экономики. Сегодня они также действуют в той или иной мере в чистом виде, но более существенным является их действие в превращенных формах. Затем показаны законы рынка бизнеса (капитала), которые наиболее полно действовали при капитализме до второй половины ХХ века. Они в большей мере действуют и сегодня по сравнению с законами совершенной конкуренции. Названные две группы законов рынка отражают в целом конкурентные формы рынков. Они не исчерпывают содержания современного рынка. В связи с этим следует изучить специфические законы современного неконкурентного рынка  - законы монополистического рынка. А это возможно только в монографическом исследовании.

Идя от общего к частному, абстрагируемся от рассмотренных ранее законов рынка и сосредоточим внимание на специфических для современности законах рынка. Рынку ХХ века присущи многие признаки: динамизм, усиление потенциальной опасности дестабилизации экономики; обострение общественных противоречий; рост экологической опасности и т. п.

 ХХ век характеризовался бурным экономическим ростом  - экстенсивным и интенсивным развитием производства, инфраструктуры. Главные тенденции  - интеграция (прежде всего, внутрифирменные, вертикальные процессы комбинирования производства) и диверсификация (горизонтальная интеграция), а также усложнение структуры экономики.  

Первичный сектор  - сельское хозяйство и добывающая промышленность, вторичный  - обрабатывающая промышленность, транспорт и др., третичный  - услуги, туризм и т.п. Одновременно всё более обособляется вспомогательный сектор экономики - инфраструктура, которую, в свою очередь, делят на производственную, рыночную, социальную.   Основой экономики остаются прежние способы удержания непосредственных производителей в подчинении, начиная с личной зависимости непосредственных производителей. Появляются и новые. Существенным остаётся экономический интерес и вещная зависимость непосредственных производителей. На ее основе произошло становление подчинения труда капиталу, которое возникло вместе с капиталом и поднялось на новый уровень в ХХ веке.     

Формальное подчинение труда капиталу возникло 5000 лет назад. Существовали две формы капитала - кредит и коммерция. В таком случае капитал подстраивался под существующие обычаи, традиции и ее институциональных представителей (власти). Так было до становления примата производства - господства промышленного капитала на основе найма рабочей силы. С возникновением капитализма 500 лет назад начинается реальное подчинение труда капиталу - эксплуатация наемного труда, обоснованное могуществом науки, техники, производства.

Основной формой стал производительный, предпринимательский, промышленный капитал. В Х I Х веке началось становление монополистического подчинения труда капиталу. Его основой является монопольная власть, проявляющаяся в  способности фирмы влиять на цену своей продукции - устанавливать ее по своему усмотрению для получения сверхприбыли. Главным средством эксплуатации стали власть монополий, финансы и диспаритет цен, используемый монополиями. Монополия эксплуатирует не только тех, кто занят на их предприятиях - производителей, но и всех субъектов традиционной экономики и рынка - потребителей.   Монополии, а не рынок определяют теперь цены. И с их помощью они эксплуатируют всех субъектов рынка - и производителей и потребителей, а посредством финансовой системы - всех граждан мира.

 Структура современного ценообразования вытекает из структуры рынка. Степень монополизации рынка определяет стратегию ценообразования.

СТРУКТУРА СОВРЕМЕННОГО РЫНКА является общеизвестным для экономической науки фактом. Несущественные различия в трактовке структуры рынка не меняют общей оценки этого явления. Динамизм рынка и сохранение исходных его форм привели к многообразию рыночных отношений. Современный рынок представлен деятельностью самых различных субъектов, начиная с тех, для кого рынок не является главным источником средств существования (кустари) и, кончая монополиями, которые господствуют на рынке.

При объяснении понятия «рынок» представители неоклассического направления начинают с объяснения поведения наиболее развитых представителей рынка - монополистов. Это весьма важный момент научного объяснения, но он призван скрыть главные признаки современного рынка, как и тенденции его развития. Монополии снимают дань со всего современного мирового рынка  - со всех его субъектов. Только платежи за международное лицензирование и роялти возросли во всем мире с 7 млрд. долларов в 1976 году до более чем 60 млрд. долларов в 1995 году [см.: 50, с.15]. Тем самым монополии сокращают возможности нормального развития всех субъектов рынка. Они преуспевают на ниве «созидательного разрушения» Й. Шумпетера [см.: 160, с.14].

Все предшествующие монополистам субъекты рынка фактически модифицируются монополиями и теряют свое исходное состояние. В результате совершенный конкурент превращается в бедняка, а господствующей в мировом рынке силой становятся монополии. Не отрицая этого подхода, проанализируем поведение главных субъектов рынка в генетической их последовательности.

«Конкуренция покоится на интересе, а интерес снова создает монополию; короче говоря, конкуренция переходит в монополию. С другой стороны, монополия не может остановить поток конкуренции; больше того, она сама порождает конкуренцию ...» [79,Т.1, с.559-560].

«СОВЕРШЕННЫМ КОНКУРЕНТОМ» называют такого производителя товара, который не воздействует на цены рынка. Он принимает цены рынка. Доля его товаров на рынке несущественна, и сколько бы ни производил он товаров, цены на рынке не изменяются. Совершенный конкурент исходит из объективной цены его товара. Он приспосабливается к цене рынка, т.е. является ценополучателем . В настоящее время к совершенным конкурентам можно отнести мелких предпринимателей, капиталистов (мелкий бизнес). Спрос на их товары определяет рынок. Линия цены одновременно отражает средние и предельные доходы.

РЕАЛЬНЫЙ (монополистический) КОНКУРЕНТ вынужден понижать цены на свои товары с целью повышения их сбыта. Такое положение возникло в древнем мире. Иначе, это было и в условиях реального докапиталистического и капиталистического рынков: цены были главным орудием конкурентной борьбы. В результате цены на товары имели тенденцию к падению. Реальный конкурент должен проводить политику ценоискателя , то есть определения такого уровня цен на свои товары, который позволит ему решить свои проблемы.

По мере развития рынка увеличивалось воздействие его законов на товаропроизводителя. Именно эти законы привели к ограничению чистого рынка бизнесом и становлению современного рынка, основными элементами которого являются олигополия, дуополия и, в известной степени, монополия.      Максимизация прибыли конкурентной фирмой происходит на основе анализа предельных характеристик производимого товара.

ОЛИГОПОЛИЯ возникает при ограниченном числе конкурентов. Олигополисты знают друг друга. Их взаимная борьба учитывает множество факторов. Она, как правило, ведется неценовыми методами: «насилием» (ложь, обман, запугивание, убийство и т.п.), путем улучшения качества своих товаров, через рекламу, а также развитием послепродажного обслуживания техники и т.п. Отраслевые цены в таких условиях стабильны в силу согласования цен фирмами.

Поведение олигополий определяется множеством факторов, а поэтому необходим ряд моделей для отражения их деятельности. Олигополисты учитывают не только издержки своих товаров, но и ответные действия со стороны конкурентов. Обычно практику ценообразования олигополий иллюстрируют ломаной кривой спроса. Она предложена в 1939 году рядом экономистов. В соответствии с этой моделью понижение цены одной фирмой ведет к аналогичному понижению цены другими фирмами. При повышении же цены фирмой, другие фирмы не будут следовать за ней, а начнут захватывать ее рынок более дешевыми товарами. Кривая спроса на товары олигополии имеет два участка: малой и большой эластичности. На первом этапе небольшое снижение цены дает большой прирост спроса. Их границей служит отраслевой уровень цен. Цены сначала падают медленно, а затем быстрее. На втором участке - большое падение цены ведет к небольшому росту спроса. 

ДУОПОЛИЯ позволяет господствовать на рынке по причине отказа от ценовой конкуренции. Поскольку такое состояние в целом приобретает идеализированный характер (оно временно и редко имеет место на практике), то естественно, что цены все же имеют большое значение для таких субъектов рынка.      

МОНОПОЛИЯ блокирует вход на рынок других продавцов. Она предполагает абсолютное господство на рынке продавца, обладание монопольной властью. Идеализируя господство монополий, предполагают возможность любого повышения цен на товары без изменения количества продаваемых ими товаров.

¦

L-------

С древности возникали такие ситуации на рынке, но они были весьма редки и эпизодичны. Если цены монополиста рынка поднимались до определенного уровня, то происходил просто отказ покупателя от данного товара из-за возможности его замены другими благами. Возможно, только цены на наркотики не влияют на уровень потребления, да и то в определенных пределах. Поэтому реально монополии используют гибкую стратегию ценообразования. Они выбирают такой объем выпуска, при котором ПД=ПИ, но цена (Ц1) больше средних издержек. Ц1 выше   Ц2, которая соответствует условиям совершенной конкуренции. Разница между ними - сверхприбыль.   

На графике не указывают кривую предложения, потому что монополии сокращают объем производства по сравнению со спросом на их товары. В результате они могут повысить цену на свои товары и получить сверхприбыль.      

Монополисты максимизируют не прибыль от отдельного товара, а ее массу от всего реализованного товара. Они понижают цены на свой товар до равенства ПД=ПИ.

ДИСКРИМИНАЦИОННАЯ МОНОПОЛИЯ сегментирует рынок и устанавливает для каждого из них особую цену на один и тот же товар. В результате она изымает «ренту покупателя» - заставляет платить каждого ту цену, которую он может.

ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ работает на общественные потребности. Ей устанавливают тарифы, т.е. фиксированные государством цены, и проводят политику стандартизации их товаров. В связи с этим для них теряет прежнее значение прибыль и главным становится удовлетворение общественных потребностей. Возникает особый тип трансфертных цен в рамках всей национальной экономики. При необходимости государство защищает эти цены всеми способами. Например, правительство США законом запрещает конкуренцию с местными поставщиками электроэнергии [см.: 148, с.58]. В этих условиях госсектор оказывается в трудном финансовом положении, а его работники становятся объектом финансовой эксплуатации монополий.    

Значение монополистического и монопольного секторов рынка постоянно растет. Монополизация рынка   - преобладающая тенденция в развитии современных экономических отношений. Она усиливает господство финансовой олигархии и подрывает устои всех остальных слоев общества. Государство, выражая интересы всех слоев населения, выступает с политикой ограничения монополий. Государственная политика антимонопольного регулирования давно стала важным методом сдерживания монополий. Однако не следует преувеличивать её значение и сводить только к ней роль государства. Государство не только ограничивает монополии, но и защищает их интересы всеми способами, вплоть до административных запретов конкуренции с монополиями. Правительство США законодательно ограничивает конкуренцию в тех случаях, когда это надо экономической системе.

Возникновение современных монополий привело к их господству во всех сферах экономики. Они определяют развитие экономики, подчиняют ее себе. Монополизм обеспечивает им получение высоких прибылей, во многом превышающих среднюю прибыль.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР экономики в условиях современного рынка оказывается в зависимости от монополистического сектора экономики. Имеет место обычный грабеж государственного сектора в угоду частному капиталу посредством государственного регулирования государственного сектора. Государственный сектор держат в «черном» теле. Подчиняя его «интересам народа», удерживают заработную плату занятых в нем на низком уровне, устанавливают низкие цены на продукцию и услуги государственных предприятий. Тем самым частный сектор пользуется дешевыми услугам государственного сектора экономики.    

Монополии удерживают высокие цены на свои товары и одновременно низкие цены на покупаемые ими товары. В результате они перераспределяют созданные ценности в свою пользу. Наглядно это показывают графиком “ножницы цен”.

Транснационализация (глобализация) экономики становится фактом, но осмысление этих тенденций предполагает специальное их исследование.      

ГМК развитых стран господствует в мировой экономике. Особенно это проявляется в деятельности современных ТНК, большинство из которых являются американскими. Не просто монополии, а ГМК (как единство сил монополий и государства) господствует в современной мировой экономике.

Не только цены, но и налоги становятся средством аккумуляции капиталов для господствующей элиты общества. В связи с этим важно изучить налоги и цены, дотации и цены, монополии и цены.   Налоги выполняют не только фискальную функцию, то есть обеспечивают государство средствами, но и становятся важнейшим инструментом государственной политики, направленной на консервацию современного строя.

Господство монополистического и монопольного рынков ведёт к изменению характера действия всех законов рынка. На смену закону «цен производства» пришел закон монополистического ценообразования. Выделился ряд форм построения цен  - на товары монополий и товары аутсайдеров с разными уровнями прибыли.

Иначе действуют и другие законы, прежде всего, закон производительности труда. Здесь эта проблема может быть указана только в общих чертах. В западной литературе господствует убеждение в действии закона убывающей отдачи факторов производства, что служит основанием для многих утверждений. Это  - антипод закона роста производительности труда. Несомненно, замедление роста производительности труда:

Видимо, следует обособить закон повышающейся производительной силы труда [см.: 79,Т.13,с.24] (ППСТ) от закона производительности труда (ПТ). Действие первого вряд ли вызывает сомнение. В то же время, и рост населения, и выработка наиболее доступных природных ресурсов, и экологическая проблема, и многое другое вполне могут быть причиной падения производительности труда на современном этапе развития общества. Все это объясняет тенденцию роста цен в ХХ веке.   

«ВНУТРЕННИЕ РЫНКИ» (МИКРОМАРКЕТ) - переходная форма рынков к пострынку. Подробно они будут рассмотрены в основном курсе.

ПОСТРЫНОК . Развитие экономики не может быть процессом возврата к дорыночной натуральной экономике. Оно представляет переход к пострыночной экономике. Пострынок - зародыш будущего непосредственно общественного производства. Он существует сейчас, а поэтому не нужно гадать о его содержании, а надо изучать практику развитых стран. Современность не только «музей древности» (идея русского историка Болтина), но и кунсткамера будущего.

 Пострынок (его иногда называют «постэкономика») представляет современную форму развивающихся с древности материальных отношений. Он сосуществует с монополистическим рынком и во многом от него зависит. Тем не менее, он набирает силу, и его не следует игнорировать. Нужны специальные, фундаментальные его исследования, которые интегрировали бы объяснение общеизвестных фактов. В частности, необходимо учесть такие феномены, как общественные блага (бесплатные дороги, образование и медицину, культурные зрелища и т.п.); специальный рынок (продажа оружия и т.п.), который не является обычным рынком; общественные фонды потребления; общественный (государственный) сектор экономики; плановый (социалистический) рынок; плановость и планомерность экономики и другие формы социализации.

В учебных пособиях уже выделяют особый материал по этому вопросу. В частности, Г.И. Арутюнова [см.: 9] трактует нерыночные отношения в рыночной экономике, относя к ним и налоги, и субсидии, и социальное страхование, и общественное потребление, бесплатное пользование дорогами, больницами, школами, охрану внутренней и внешней безопасности, страхование по безработице, пенсионное страхование, страхование на случай болезни и несчастного случая. Однако, многие явления, например обязанность служить в армии (известная с древности), в строго научном смысле не являются рыночным типом отношений людей.

О значении данного типа пострыночных отношений можно судить по некоторым фактам. Так, например, в США 90% детей посещают государственные школы, 40% затрат на медицинское обслуживание оплачивают из бюджета, 10% населения получают питание или субсидии на питание от государства и т.п. Трансфертные платежи в 1929 году составляли 4% национального дохода, а сейчас 12% или 600 млрд. долларов. Если в начале 1950-х годов среднедушевые расходы на социальные нужды составляли в Швеции - 510 долларов в год, в США - 410, Японии - 235, то в 1990 г. - 2615, 1700, 1380 долларов соответственно.

Государство США предоставляет работу почти каждому шестому занятому. Налоговые поступления составляют 1/3 совокупного производства США. Все это свидетельствует о новом типе материальных отношений людей. Или пример, факт из жизни современной России: 67 категорий граждан Москвы пользуются правом бесплатного проезда в метро, и на них приходится 57% пассажиров.

Средством становления пострыночной экономики является возникновение мобилизационной экономки, при которой значение имеет экономическая роль государства. В ХХ веке ряд стран стал на этот путь развития - СССР, Китай, Индия, Япония и иные развивающиеся страны [см.: 170, с.28 и далее].

Пострынок - это и есть непосредственно - общественное производство [см.: 79,Т.20,с.320], о котором писали уже в прошлом веке. Одновременно это свидетельствует о том, что называли в начале ХХ века вытеснением товарного производства или “подрывом” его. «На внутренний (плановый) рынок корпораций приходится половина мирового торгового оборота, то есть половина мировой торговли «выведена» из-под действия рыночных законов» [94].

Особое значение имеет осознание фундаментальной оценки одной из главных тенденций развития экономики:

РАСПОРЯДИТЕЛЬСТВО ® РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ® РАЦИОНИРОВАНИЕ.

Распорядительство возникло вместе с хозяйствованием, составляя его суть. Хозяева распоряжались трудом. Это явление сохранилось и сегодня во всех формах экономической деятельности - обособленных домохозяйствах или функциональных звеньях микромаркета или на предприятиях пострыночного госсектора (например, при производстве электроэнергии в США). Распорядительство трудом привело к распределению его продуктов. Многообразны исторические формы распределения продукта труда, начиная с альтруизма, включая “криминальную экономику”, законы дарообмена и, тем более, рыночной мены. В последних случаях распределение проявляется в превращенной форме вменения интересов субъектов мены (не только рыночной, но и дарственной) в пропорции обмениваемых благ. Вменение в древности стало существовать как ценообразование, когда субъекты отстаивают интересы всеми формами борьбы за повышение цен на товары и понижение цен на покупаемые ими товары.

Интеллект ® вменение интересов ® доход ® благосостояние

Сохраняются исторически известные типы распределения продуктов труда. Но главным все более становится рационирование, когда это делается в масштабе всей страны волевым решением правительства. Фактически возникает централизованное хозяйствование, о котором много писали исследователи прежних эпох.

СодержаниеДальше

наверх страницынаверх страницы на верх страницы









Заказать работу

© Библиотека учебной и научной литературы, 2012-2016 Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования